大大揭秘深圳市政府采购中心副主任权力

文/大大君李亚坤

深圳市政府采购中心副主任李子华去年5月被纪委带走调查,系正处级干部。今年他已经因为受贿一审被判处有期徒刑十年。一审之后,他不服判决提起了上诉。

大大君梳理了他的简历,李子华从年6月开始到年5月案发,长期担任采购中心采购一部副部长、部长及中心副主任。

李子华权力大车商都靠他

采购一部是干啥的呢?主要负责市一级行政事业单位采购项目的申报工作,包括人民币20万以上的采购项目或者人民币40万以上的工程。

也就是说市级的行政单位要采购,达到一定的数额,都要通过采购一部申报。申报之后,采购一部负责定点采购。但是采购不是乱采,如汽车、电脑的采购就需要先入围采购名单,采购中心就采购名单里面采购。

李子华的权力有多大呢?他自己供述称,在担任采购一部副部长的时候,政府协议采购方案的制定和标书制作由采购一部负责,一般他们在方案中建议入围供应商的数量,最后由领导同意。如果他们把入围供应商的数量增加,关系户入围的可能性就提高了。另外,标书制作中的一些商务条款和技术条款也是可以有倾向性,可以把一些公司挡在门外。

另外,政府公务用车协议采购名单的确定,主要从服务、管理、营运等方面综合考虑,但是这些指标比较笼统、随意,实际决定权掌握在采购中心手中。这项业务也由采购一部负责,副部长李子华具体负责考察和审核这些代理商。他具有推荐权,一般他推荐的代理商,领导不会否决,他还有否决权,他否决的,领导不会强硬让被否决单位入围。当部长之后,他的权力就更大了。

在行贿人深圳市新大兴工贸发展有限公司董事长秦敏志眼中,李子华是一位实权人物,李子华可以利用职务便利,从标书制作、协调采购单位和评标专家方面给予他们全方面的照顾。

李子华由此成为汽车销售代理商的座上宾。深圳不少知名汽车销售代理商都向他行贿。深圳市新大兴工贸发展有限公司董事长秦敏志就送了8万给李子华。深圳市鹏峰汽车集团有限公司董事长张斌就送了4万元。深圳市圣达汽车销售服务有限公司总经理李洪波就送了7.5万元。

这些钱既有办成了事之后送的,也有过年过节送的。之所以过年过节都要送,是因为政府协议采购名单每年都要更新,他们需要持续与李子华保持联系,求得他的关照。

区财政局副局长的弟弟为他装修买单

李子华的受贿清单中包括八家公司,涉及数十笔贿赂,被指控的受贿现金37.5万元,港币10万元,物品5.2万元。不过整体来看,李子华主动索贿的行为,仅有一单。

这一单来自深圳市育龙同方会计有限公司董事长吴小凡。吴小凡是现任南山区财政局一副局长的弟弟。吴小凡结识李子华的时候,他的哥哥虽还没当上副局长但已在财政系统内工作,他就是通过哥哥的因素结识了李子华。

从年到年,过年过节,吴小凡都要给李子华送上三五千不等的红包,总额在三万元左右。年,吴小凡就向时任采购一部副部长的李子华行贿5万元,帮助他代理的清华同方电脑入围政府协议采购名单。年再送2了万元。

年,李子华装修位于香蜜湖片区的香域中央花园时,吴子凡找了朋友帮他装了木地板,花费1.7万,吴子凡买了单。年左右,李子华告诉吴子凡说,他父母住华新村的房子要装修,吴子凡找了朋友负责装修,然后买单花了1.5万。

要知道,年时,吴子凡的哥哥已经晋升为南山区财政局副局长,好歹也算是处级干部了。此时李子华尚只是副处级的市政府采购一部部长。索贿竟然索到处长的弟弟这里来了。这只怕也足以说明阳光采购背后的阴影有多大。

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