市政府安委会办公室关于深入开展安全生产大
市政府安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知
芜安办〔〕号
各县区政府安委会、开发区管委会安委会，市直有关部门：
今年以来，全市安全生产工作取得积极进展，安全生产态势保持平稳，但事故总量依然偏大，安全生产形势不容乐观。现在已进入事故多发、易发的第四季度，各种导致事故发生的因素明显增多。为有效应对这一形势，预防和减少各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，保证全市安全生产形势稳定向好，根据《省政府安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（皖安办明电〔〕17号）要求，现就我市深入开展安全生产大检查有关要求通知如下：
一、深刻认识当前开展安全生产大检查工作的必要性
岁末年初历来是安全生产的关键时期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、大雾等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各县区、开发区和各有关单位要清醒认识当前安全生产面临的复杂形势，切实加强组织领导，广泛组织动员，深入分析当前安全生产形势特点，进一步增强红线意识和忧患意识，超前分析研判，把隐患当事故对待，强化责任落实，全面加强安全防范。
二、迅速组织开展安全生产大检查，督促排查治理安全隐患
各县区、开发区和各有关单位要迅速行动，制定方案，明确职责，落实措施，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、油气管道、冶金煤气、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，立即开展安全生产大检查，督促排查治理各类事故隐患。重点检查遏制重特大事故各项制度措施落实情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。检查发现并立即整改事故隐患和不安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。
各县区、开发区和各有关单位要精心组织、周密部署，扎实开展好安全生产大检查，并动员、引导企业自查。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时，要注意检查及监管执法的规范性，力避对同一企业、部位的重复检查、重复处罚。
三、加强重点行业领域安全监管，坚决遏制较大以大事故发生
各县区、开发区和各有关单位要认真贯彻《省政府安委会关于印发安徽省标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（皖安〔〕7号）和《市政府安委会关于印发芜湖市标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（芜安〔〕98号）要求，结合重点行业领域遏制重特大事故具体工作方案，狠抓各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季和岁末年初安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要加大非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井和尾矿库的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹、储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点车船、重点路段（水域）的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
四、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平
各县区、开发区和各有关单位要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好预案衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
请各县区、开发区和市直有关单位将组织开展安全生产大检查的总结情况于11月23日前报送市政府安委会办公室。
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